Положение о порядке назначения и выплаты пособия на ребенка
Дата принятия: 22.12.2004Номер: 167-П
Постановление Правительства Челябинской области от 22 декабря 2004 г. N 167-П "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пособия на ребенка" (с изменениями и дополнениями)
С изменениями и дополнениями от:
26 июля 2007 г., 18 апреля, 19 сентября 2012 г., 21 мая 2014 г., 16 декабря 2015 г., 15 июня 2016 г., 24 октября 2019 г., 30 апреля, 24 декабря 2020 г., 13 июля 2021 г., 27 апреля 2023 г.
Информация об изменениях:
Преамбула изменена с 28 апреля 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 27 апреля 2023 г. N 258-П
Во исполнение Закона Челябинской области "О пособии на ребенка" Правительство Челябинской области постановляет:
Пункт 1 изменен с 1 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 485-П
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и выплаты пособия на ребенка.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.
Председатель Правительства | П.И. Сумин |
Положение
о порядке назначения и выплаты пособия на ребенка
(утв. постановлением Правительства Челябинской области от 22 декабря 2004 г. N 167-П)
С изменениями и дополнениями от:
26 июля 2007 г., 18 апреля, 19 сентября 2012 г., 21 мая 2014 г., 16 декабря 2015 г., 15 июня 2016 г., 24 октября 2019 г., 30 апреля, 24 декабря 2020 г., 13 июля 2021 г., 27 апреля 2023 г.
1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Челябинской области от 28.10.2004 г. N 299-ЗО "О пособии на ребенка" устанавливает порядок назначения и выплаты пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Челябинской области.
2. Пособие на ребенка назначается и выплачивается:
гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Челябинской области;
иностранным гражданам и лицам без гражданства, в том числе беженцам, постоянно проживающим на территории Челябинской области;
иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно проживающим на территории Челябинской области и подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Пособие на ребенка не назначается лицам, указанным в настоящем пункте, дети которых находятся на полном государственном обеспечении, лишенным родительских прав либо ограниченным в родительских правах, а также выехавшим на постоянное место жительства за пределы Челябинской области.
Пункт 4 изменен с 28 апреля 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 27 апреля 2023 г. N 258-П
4. Пособие на ребенка назначается родителю (усыновителю) на каждого рожденного, усыновленного и совместно проживающего с ним ребенка в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области, установленную в соответствии с законодательством Челябинской области.
Пособие на ребенка назначается опекуну (попечителю) на каждого принятого под опеку (попечительство) и совместно проживающего с ним ребенка независимо от доходов родителей ребенка.
Пособие на ребенка не выплачивается опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством Челябинской области порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).
Пособие на ребенка не назначается и не выплачивается родителю (усыновителю, опекуну, попечителю), получающему в соответствии с федеральным законодательством и (или) законодательством Челябинской области ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, либо ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения (усыновления) второго ребенка, либо ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, либо ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, либо ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, либо ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, либо ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
5. Право на пособие на ребенка определяется на день обращения заявителя за его назначением.
6. Размер пособия на ребенка, а также условия его увеличения и индексации установлены статьей 5 Закона Челябинской области от 28.10.2004 г. N 299-ЗО "О пособии на ребенка".
7. Пособие на ребенка в повышенном размере назначается и выплачивается в следующих случаях:
если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери (при вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере пособия на детей, родившихся до вступления в брак);
при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;
при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю.
Пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.
Утратил силу с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 декабря 2020 г. N 708-П
Информация об изменениях:
Утратил силу с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 декабря 2020 г. N 708-П
Информация об изменениях:
Пункт 7 дополнен подпунктом 2-1 с 30 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 30 апреля 2020 г. N 184-П
2-1) на детей-инвалидов одиноких трудоустроенных родителей:
если одинокий родитель, воспитывающий ребенка-инвалида, трудоустраивается (при вступлении одинокого родителя в брак за ним сохраняется право на получение в повышенном размере пособия на ребенка-инвалида, родившегося до вступления в брак);
3) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, если судебное постановление о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется по причине:
их розыска в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления;
отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
нахождения их на принудительном лечении в психиатрическом стационаре по решению суда;
отсутствия у них заработка за время нахождения под стражей в качестве подозреваемых или обвиняемых по подозрению в совершении преступления, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе работодателя или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении вреда, причиненного в результате уголовного преследования, а также в других случаях, когда исполнение судебного постановления невозможно по независящим от этих лиц причинам;
4) на детей военнослужащих в период:
прохождения отцом ребенка военной службы по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата и матроса;
При наличии у заявителя права на получение пособия на ребенка в повышенном размере по нескольким основаниям пособие назначается и выплачивается по одному из оснований по выбору заявителя.
Пункт 8 изменен с 30 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 30 апреля 2020 г. N 184-П
8. В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка, усыновления ребенка, снятия инвалидности у ребенка, прекращения трудовых отношений одиноким трудоустроенным родителем, воспитывающим ребенка-инвалида, установления места жительства (нахождения) родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, и прекращения его розыска, а также окончания прохождения отцом ребенка военной службы по призыву или заключения контракта о прохождении военной службы отцом ребенка, обучающимся в военной образовательной организации высшего образования, выплата пособия на ребенка в повышенном размере прекращается, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
Пункт 10 изменен с 28 апреля 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 27 апреля 2023 г. N 258-П
10. Заявление о назначении пособия на ребенка (далее именуется - заявление) подается в орган социальной защиты населения городского округа, городского округа с внутригородским делением, муниципального округа, муниципального района Челябинской области (далее именуется - орган социальной защиты населения) по месту жительства заявителя, с которым проживает ребенок.
В случае отсутствия у заявителя постоянного места жительства на территории Челябинской области заявление подается в орган социальной защиты населения по месту пребывания заявителя на территории Челябинской области.
Гражданам, прибывшим в Челябинскую область из других регионов, пособие назначается на общих условиях, но не ранее месяца регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Челябинской области.
Заявление подается гражданином лично, через его законного представителя или в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Для назначения пособия на ребенка необходимы следующие документы (сведения):
5) справка об обучении ребенка (детей) старше шестнадцати лет в общеобразовательной организации;
Подпункт 9 изменен с 14 июля 2021 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 13 июля 2021 г. N 303-П
9) документы (сведения), подтверждающие доход каждого члена семьи за период, предусмотренный Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия на ребенка и дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от 02.08.2012 г. N 211 "О Порядке учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия на ребенка и дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей", для определения среднедушевого дохода семьи либо документы, подтверждающие отсутствие дохода семьи;
10) документ, подтверждающий получение согласия лица, не являющегося заявителем, на обработку его персональных данных (представляется в случае, если для назначения пособия на ребенка необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица). Действие настоящего подпункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
11. Для подтверждения дохода семьи прилагаются документы, содержащие сведения:
1) о заработной плате, денежном содержании (вознаграждении) по месту работы;
2) о денежном довольствии военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел;
Информация об изменениях:
Подпункт 3 изменен с 1 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 октября 2019 г. N 485-П
3) о размере:
получаемой пенсии, компенсационной выплаты дополнительного ежемесячного обеспечения пенсионера;
получаемой стипендии;
получаемых пособий;
4) о доходах от занятий предпринимательской деятельностью;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 5 пункта 11
6) о размере алиментов, получаемых на содержание несовершеннолетних детей, либо соглашение об уплате алиментов.
Пункт 12 изменен с 14 июля 2021 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 13 июля 2021 г. N 303-П
12. Отсутствие доходов семьи подтверждается следующими документами:
1) документ, содержащий сведения об увольнении;
При отсутствии у заявителя (другого родителя) документа, содержащего сведения о трудовой деятельности (увольнении), отсутствие доходов подтверждается объяснительной заявителя (другого родителя), в которой указываются сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию. В этом случае дополнительно прилагаются документы, содержащие сведения о неполучении пособия по безработице и об отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
13. Для назначения пособия на ребенка в повышенном размере дополнительно необходимы:
Подпункт 1 изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 24 декабря 2020 г. N 708-П
1) на детей одиноких матерей - справка (сведения) о рождении, подтверждающая(-щие), что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери;
2) на детей-инвалидов - документ, подтверждающий факт установления инвалидности;
Подпункт 2-1 изменен с 14 июля 2021 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 13 июля 2021 г. N 303-П
2-1) на детей-инвалидов одиноких трудоустроенных родителей:
документ, подтверждающий факт установления инвалидности;
документ, подтверждающий воспитание ребенка-инвалида в неполной семье (свидетельство о расторжении брака, свидетельство об установлении отцовства, справка о рождении, подтверждающая, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери);
документ, подтверждающий прекращение (неполучение) ежемесячной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет;
документ, подтверждающий трудоустройство родителя;
3) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособия один из следующих документов, содержащий сведения:
о том, что место нахождения разыскиваемого должника не установлено;
о нахождении должника в соответствующем учреждении (отбывает наказание в виде лишения свободы, находится под стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого по подозрению в совершении преступления, находится на принудительном лечении по решению суда) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения судебного постановления;
о причинах неисполнения судебного постановления, а также судебное постановление о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать;
о призыве отца ребенка на военную службу или о прохождении отцом ребенка срочной службы;
15. Документы, необходимые для назначения пособия на ребенка, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Пункт 16 изменен с 28 апреля 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 27 апреля 2023 г. N 258-П
16. Решение о назначении пособия на ребенка или об отказе в назначении пособия на ребенка принимается руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) заявителя в течение десяти рабочих дней со дня подачи письменного заявления о назначении пособия на ребенка или заявления о назначении пособия на ребенка в форме электронного документа. Срок принятия решения о назначении пособия на ребенка или об отказе в назначении пособия на ребенка продлевается на двадцать рабочих дней в случае непоступления в орган социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) заявителя документов, необходимых для представления в соответствии с настоящим Положением и запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Пункт 17 изменен с 28 апреля 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 27 апреля 2023 г. N 258-П
17. В случае если документы, указанные в пунктах 10 - 13 настоящего Положения, не представлены или представлены не в полном объеме, не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, руководителем органа социальной защиты населения принимается решение об отказе в назначении пособия на ребенка.
Отказ в назначении пособия на ребенка может быть обжалован заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пункт 18 изменен с 30 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 30 апреля 2020 г. N 184-П
18. Выплата пособия на ребенка осуществляется ежемесячно, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем назначения указанного пособия.
Пособие на ребенка в повышенном размере на детей-инвалидов и детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, назначается и выплачивается на период установления инвалидности либо на период нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата, матроса.
21. Пособие на ребенка не назначается, а выплата ранее назначенного пособия прекращается в случае:
1) наличия противоречий в документах, представляемых заявителем;
2) помещения ребенка на полное государственное обеспечение;
3) назначения и выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство), в соответствии с законодательством Челябинской области;
4) лишения родительских прав в отношении ребенка, на которого назначено пособие;
5) ограничения судом родительских прав в отношении ребенка, на которого назначено пособие;
6) если ребенок в возрасте до восемнадцати лет объявлен полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) если ребенок, на которого назначено пособие, отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору суда;
8) снятия получателя пособия с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) на территории Челябинской области;
9) отсутствия факта совместного проживания родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) с ребенком;
10) признания ребенка безвестно отсутствующим либо умершим;
11) смерти ребенка, на которого выплачивается пособие;
12) смерти получателя пособия;
14) отмены усыновления в отношении ребенка, на которого назначается пособие;
15) превышения дохода семьи, дающего право на получение пособия на ребенка.
22. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 21 настоящего Положения, влекущих прекращение выплаты пособия на ребенка, выплата пособия прекращается, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
Излишне выплаченные суммы пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, исчисление его размера).
Удержания излишне выплаченных сумм с граждан производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Суммы, излишне выплаченные получателю по вине должностного лица органа социальной защиты населения, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
27. Споры по вопросам назначения и выплаты пособия разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Первый заместитель Губернатора | А.Н. Косилов |