Постановление Правительства Челябинской области от 18 июля 2012 г. N 389-П "Об Административном регламенте предоставления государственной услуги "Присвоение звания "Ветеран труда Челябинской области" и выдача удостоверения "Ветеран труда Челябинской области" (с изменениями и дополнениями)
Дата принятия: 03.10.2025Номер: 389-П
Постановление Правительства Челябинской области от 18 июля 2012 г. N 389-П "Об Административном регламенте предоставления государственной услуги "Присвоение звания "Ветеран труда Челябинской области" и выдача удостоверения "Ветеран труда Челябинской области" (с изменениями и дополнениями)
С изменениями и дополнениями от:
19 декабря 2012 г., 20 марта 2013 г., 16 апреля, 21 мая 2014 г., 15 апреля, 16 декабря 2015 г., 14 сентября 2016 г., 31 июля 2018 г., 20 февраля 2019 г., 10 декабря 2021 г., 10 января, 15 ноября 2023 г.
Преамбула изменена с 17 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 15 ноября 2023 г. N 617-П
В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами Челябинской области" Правительство Челябинской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Присвоение звания "Ветеран труда Челябинской области" и выдача удостоверения "Ветеран труда Челябинской области".
Пункт 2 изменен с 17 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 15 ноября 2023 г. N 617-П
2. Министерству социальных отношений Челябинской области (Буторина И.В.), органам социальной защиты населения городских округов, городских округов с внутригородским делением, муниципальных округов, муниципальных районов Челябинской области при предоставлении государственной услуги руководствоваться Административным регламентом предоставления государственной услуги "Присвоение звания "Ветеран труда Челябинской области" и выдача удостоверения "Ветеран труда Челябинской области", утвержденным настоящим постановлением.
3. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
|
Исполняющий обязанности председателя |
С.Л. Комяков |
Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 18 июля 2012 г. N 389-П
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Присвоение звания "Ветеран труда Челябинской области" и выдача удостоверения "Ветеран труда Челябинской области"
С изменениями и дополнениями от:
19 декабря 2012 г., 20 марта 2013 г., 16 апреля, 21 мая 2014 г., 15 апреля, 16 декабря 2015 г., 14 сентября 2016 г., 31 июля 2018 г., 20 февраля 2019 г., 10 декабря 2021 г., 10 января, 15 ноября 2023 г.
I. Общие положения
2. Настоящий Административный регламент разработан в соответствии с:
1) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Подпункт 2 изменен с 17 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 15 ноября 2023 г. N 617-П
2) постановлением Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами Челябинской области";
3) Утратил силу с 17 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 15 ноября 2023 г. N 617-П
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 17 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 15 ноября 2023 г. N 617-П
3. Административный регламент, информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги размещаются на официальном сайте Министерства социальных отношений Челябинской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.minsoc74.ru) (далее именуется - официальный сайт Министерства социальных отношений), официальных сайтах органов социальной защиты населения городских округов, городских округов с внутригородским делением, муниципальных округов и муниципальных районов Челябинской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуются - официальные сайты органов социальной защиты населения), в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее именуется - федеральный портал), в автоматизированной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Челябинской области" (www.gosuslugi74.ru) (далее именуется - региональный портал).
На федеральном портале, региональном портале, официальном сайте Министерства социальных отношений, официальных сайтах органов социальной защиты населения размещается следующая информация:
1) круг заявителей на получение государственной услуги;
2) срок предоставления государственной услуги;
3) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, с разделением на документы (сведения) и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
4) результат предоставления государственной услуги;
5) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерства социальных отношений Челябинской области, государственных гражданских служащих Министерства социальных отношений Челябинской области, муниципальных служащих;
8) формы заявлений и уведомлений, используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на федеральном портале, региональном портале, официальном сайте Министерства социальных отношений, официальных сайтах органов социальной защиты населения о порядке и сроках предоставления государственной услуги, основанная на сведениях, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Челябинской области, которым установлена (назначена) страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее именуется - Федеральный закон "О страховых пенсиях") или которые достигли возраста 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины):
Подпункт 1 изменен с 11 января 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 10 января 2023 г. N 6-П
1) имеющие страховой стаж не менее 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин, награжденные наградами Челябинской области, либо наградами Законодательного Собрания Челябинской области, либо почетными грамотами Законодательного Собрания Челябинской области или Губернатора Челябинской области, либо единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования 1973 года", или "Победитель социалистического соревнования 1974 года", или "Победитель социалистического соревнования 1975 года", или "Победитель социалистического соревнования 1976 года", или "Победитель социалистического соревнования" 1977 - 1981 годов, или "Ударник девятой пятилетки", или "Ударник десятой пятилетки", или "Ударник одиннадцатой пятилетки", или "Ударник двенадцатой пятилетки";
2) родившие пять и более детей и воспитавшие их до достижения ими возраста восьми лет.
Абзац утратил силу с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 10 декабря 2021 г. N 639-П
Информация об изменениях:
II. Стандарт предоставления государственной услуги
5. Наименование государственной услуги:
"Присвоение звания "Ветеран труда Челябинской области" и выдача удостоверения "Ветеран труда Челябинской области".
Пункт 6 изменен с 17 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 15 ноября 2023 г. N 617-П
6. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу - Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство социальных отношений).
Место нахождения Министерства социальных отношений и почтовый адрес: 454048, город Челябинск, улица Воровского, дом 30.
Справочные телефоны Министерства социальных отношений:
специалист, ответственный за прием граждан: 8 (351) 232-41-94;
специалисты отдела методологии мер социальной поддержки:
8 (351) 232-41-47, 8 (351) 232-39-09.
Адрес официального сайта Министерства социальных отношений: www.minsoc74.ru.
Адрес электронной почты Министерства социальных отношений: minsoc@gov74.ru.
Информация о местах нахождения органов социальной защиты населения, их почтовых адресах, справочных телефонах, адресах электронной почты размещается на официальном сайте Министерства социальных отношений, официальных сайтах органов социальной защиты населения, на федеральном портале, региональном портале, а также в территориальных отделах областного государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области".
Кроме того, в предоставлении государственной услуги участвуют:
1) органы, осуществляющие пенсионное обеспечение;
Информация о местах нахождения, номерах телефонов, адресах электронной почты многофункциональных центров размещена на портале многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области (https://mfc-74.ru).
Пункт 8 изменен с 11 января 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 10 января 2023 г. N 6-П
8. Срок предоставления государственной услуги со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги со всеми необходимыми документами, установленными пунктом 10 настоящего Административного регламента, до вынесения Министерством социальных отношений решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги не может превышать 30 рабочих дней.
Срок предоставления государственной услуги при подаче заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме не может превышать 30 рабочих дней со дня представления заявителем всех необходимых документов, установленных пунктом 10 настоящего Административного регламента, до вынесения Министерством социальных отношений решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
9. Правовые основания для предоставления государственной услуги:
1) Закон Челябинской области от 24.11.2005 г. N 430-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан";
2) Закон Челябинской области от 29.11.2007 г. N 220-ЗО "О звании "Ветеран труда Челябинской области";
Подпункт 3 изменен с 17 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 15 ноября 2023 г. N 617-П
3) постановление Правительства Челябинской области от 18.07.2012 г. N 380-П "Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставление которых организуется в областном государственном автономном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области".
Пункт 10 изменен с 11 января 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 10 января 2023 г. N 6-П
10. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1) заявление по форме, установленной Министерством социальных отношений.
абзац утратил силу с 11 января 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 10 января 2023 г. N 6-П
Информация об изменениях:
3) фотография размером 3 х 4 сантиметра;
4) документы, подтверждающие право на присвоение звания "Ветеран труда Челябинской области" для лиц, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящего Административного регламента:
документы, выданные органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, либо сведения, полученные от указанных органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, об установлении (назначении) пенсии (для лиц, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящего Административного регламента, которым установлена (назначена) страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях") и о наличии страхового стажа, исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", не менее 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин;
почетные грамоты Законодательного Собрания Челябинской области и Губернатора Челябинской области;
удостоверения (дубликаты удостоверений) к единым общесоюзным знакам "Победитель социалистического соревнования 1973 года", "Победитель социалистического соревнования 1974 года", "Победитель социалистического соревнования 1975 года", "Победитель социалистического соревнования 1976 года", "Победитель социалистического соревнования" 1977 - 1981 годов, "Ударник девятой пятилетки", "Ударник десятой пятилетки", "Ударник одиннадцатой пятилетки", "Ударник двенадцатой пятилетки".
В случае утраты наградных документов, указанных в абзацах третьем, четвертом настоящего подпункта, факт награждения может быть подтвержден справками, выданными органами государственной власти Челябинской области, от имени которых производилось награждение. В случае утраты наградных документов, указанных в абзаце пятом настоящего подпункта, факт награждения может быть подтвержден справками, выданными архивными учреждениями;
4-1) Утратил силу с 11 января 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 10 января 2023 г. N 6-П
Информация об изменениях:
5) документ, подтверждающий право на присвоение звания "Ветеран труда Челябинской области" для лиц, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящего Административного регламента, - справка, выданная органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, об установлении (назначении) пенсии и о рождении пяти и более детей и воспитании их до достижения ими возраста восьми лет.
Документы могут быть представлены в виде копий, заверенных в установленном законодательством порядке либо заверенных органами социальной защиты населения, после их сверки с подлинниками документов.
Документы, указанные в подпунктах 1 - 3, абзацах третьем - шестом подпункта 4 настоящего пункта, представляются заявителем.
Документы, указанные в абзаце втором подпункта 4, подпункте 5 настоящего пункта, запрашиваются органами социальной защиты населения в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Заявитель вправе по собственной инициативе самостоятельно представить документы, указанные в абзаце втором подпункта 4, подпункте 5 настоящего пункта.
1) на бумажном носителе заявителем лично, через его законного представителя, посредством почтового отправления, через многофункциональный центр.
Документы не должны содержать подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, иметь повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в них, для предоставления государственной услуги;
2) в форме электронного документа, оформленного и представленного в орган социальной защиты населения по месту жительства заявителя, посредством федерального портала или с использованием официального сайта органа социальной защиты.
Документы, поданные в электронной форме, должны соответствовать требованиям пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
При подаче заявления в форме электронного документа посредством федерального портала в цифровом профиле заявителя в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее именуется - ЕСИА), обеспечивается автоматическое заполнение сведений, содержащихся в документе, указанном в подпункте 2 настоящего пункта, из цифрового профиля заявителя в ЕСИА при наличии указанных сведений в цифровом профиле заявителя в ЕСИА. При отсутствии сведений, содержащихся в документе, указанном в подпункте 2 настоящего пункта, в цифровом профиле заявителя в ЕСИА указанные сведения вносятся в поля электронной формы заявления заявителем самостоятельно.
В случае направления документов посредством почтового отправления датой приема указанных документов считается дата их поступления в орган социальной защиты населения.
В случае если удостоверение ветерана труда пришло в негодность или было утрачено, заявитель вправе обратиться в орган социальной защиты населения с заявлением о выдаче дубликата удостоверения с приложением документов, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта.
Рекомендуемая форма указанного заявления утверждается Министерством социальных отношений.
Раздел II дополнен пунктом 10-1 с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 10 декабря 2021 г. N 639-П
10-1. Государственная услуга в упреждающем (проактивном) режиме не предоставляется.
Пункт 11 изменен с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 10 декабря 2021 г. N 639-П
11. При предоставлении государственной услуги органы социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства социальных отношений, органа социальной защиты населения, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью Министра социальных отношений Челябинской области, руководителя органа социальной защиты населения, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
представления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, когда нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
12. В приеме документов для предоставления государственной услуги отказывается в случаях:
1) неполного представления или отсутствия документов, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента;
Подпункт 2 изменен с 11 января 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 10 января 2023 г. N 6-П
2) документы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Административного регламента.
Постановлением Правительства Челябинской области от 21 мая 2014 г. N 215-П раздел II настоящего Регламента дополнен пунктом 12-1
12-1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Пункт 13 изменен с 11 января 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 10 января 2023 г. N 6-П
13. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) отсутствие гражданства Российской Федерации;
2) отсутствие необходимой продолжительности страхового стажа (для лиц, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящего Административного регламента);
3) отсутствие факта рождения пяти и более детей и воспитания их до достижения ими возраста восьми лет (для лиц, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящего Административного регламента);
4) не установлена (не назначена) страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" (не применяется в отношении граждан, достигших возраста 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины));
5) недостижение возраста 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины) (не применяется в отношении граждан, которым установлена (назначена) страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях");
6) наличие звания "Ветеран труда";
7) отсутствие награждения наградами Челябинской области, либо наградами Законодательного Собрания Челябинской области, либо почетными грамотами Законодательного Собрания Челябинской области или Губернатора Челябинской области, либо единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования 1973 года", или "Победитель социалистического соревнования 1974 года", или "Победитель социалистического соревнования 1975 года", или "Победитель социалистического соревнования 1976 года", или "Победитель социалистического соревнования" 1977 - 1981 годов, или "Ударник девятой пятилетки", или "Ударник десятой пятилетки", или "Ударник одиннадцатой пятилетки", или "Ударник двенадцатой пятилетки" (для лиц, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящего Административного регламента);
8) непредставление в срок, указанный органом социальной защиты населения, в соответствии с пунктом 18 настоящего Административного регламента, документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В случае если у заявителя изменились обстоятельства, по которым ему было отказано в предоставлении государственной услуги, он вправе обратиться за ее предоставлением повторно в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
14. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Постановлением Правительства Челябинской области от 20 марта 2013 г. N 110-П в пункт 15 настоящего Регламента внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
15. Время ожидания заявителей в очереди при подаче пакета документов на предоставление государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Время ожидания заявителей в очереди при получении удостоверения ветерана труда не должно превышать 15 минут.
16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации:
1) место предоставления государственной услуги оформляется в соответствии с целью предоставления государственной услуги, требованиями пожарной безопасности и обеспечивается охраной правопорядка;
Подпункт 2 изменен с 17 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 15 ноября 2023 г. N 617-П
2) в фойе органа социальной защиты населения, Министерства социальных отношений должен быть размещен информационный стенд, оборудованы места для ожидания, должны иметься доступные места для хранения верхней одежды посетителей и места общего пользования (туалеты).
На информационном стенде размещается следующая информация:
текст настоящего Административного регламента;
абзац утратил силу с 22 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2019 г. N 63-П
Информация об изменениях:
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
форма и образец заполнения заявления;
адреса, телефоны, факсы, адреса электронной почты, режим работы органов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
номер кабинета, где осуществляется прием заявителей;
фамилия, имя, отчество и должность специалистов, осуществляющих предоставление государственной услуги;
Подпункт 3 изменен с 17 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 15 ноября 2023 г. N 617-П
3) на официальных сайтах органов социальной защиты населения, Министерства социальных отношений размещается следующая информация:
текст настоящего Административного регламента;
форма заявления;
извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
4) для ожидания приема, заполнения необходимых документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) и обеспеченные писчей бумагой, ручками;
Подпункт 5 изменен с 22 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2019 г. N 63-П
5) помещение, в котором осуществляется прием граждан, предусматривает:
комфортное расположение заявителя и должностного лица;
возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;
наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
Пункт 16-1 изменен с 3 августа 2018 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 июля 2018 г. N 335-П
16-1. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:
условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты (в здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 г. N 527н "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи.
Раздел II дополнен пунктом 16-2 с 11 января 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 10 января 2023 г. N 6-П
16-2. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется следующими способами:
1) путем предоставления консультации в органе социальной защиты населения, Министерстве социальных отношений при обращении заявителя в устной форме;
2) по телефону органа социальной защиты населения, Министерства социальных отношений;
3) на информационных стендах, расположенных в зданиях органов социальной защиты населения, Министерства социальных отношений;
4) путем направления письменных разъяснений органами социальной защиты населения, Министерством социальных отношений при обращении заявителя в письменной форме;
5) на официальных сайтах органов социальной защиты населения, Министерства социальных отношений, многофункциональных центров;
6) посредством федерального портала;
7) посредством регионального портала.
17. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Постановлением Правительства Челябинской области от 16 апреля 2014 г. N 141-П в пункт 18 настоящего Регламента внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
18. При поступлении заявления в форме электронного документа заявителю в течение трех рабочих дней направляется электронное сообщение о поступлении заявления с указанием перечня документов, которые необходимо представить. Срок предоставления государственной услуги при подаче заявления в форме электронного документа исчисляется с даты представления заявителем всех необходимых документов в орган социальной защиты населения, многофункциональный центр.
Постановлением Правительства Челябинской области от 16 апреля 2014 г. N 141-П в наименование раздела III настоящего Регламента внесены изменения
См. текст наименования в предыдущей редакции
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
19. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием и оформление документов для предоставления государственной услуги;
2) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
3) оформление удостоверения ветерана труда;
4) выдача удостоверения ветерана труда;
5) оформление и выдача дубликата удостоверения ветерана труда.
20. Прием и оформление документов для предоставления государственной услуги:
Постановлением Правительства Челябинской области от 16 апреля 2014 г. N 141-П в подпункт 1 пункта 20 настоящего Регламента внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
1) основанием для приема и оформления документов является обращение заявителя с документами, указанными в пункте 10 настоящего Административного регламента, в орган социальной защиты населения по месту жительства, многофункциональный центр;
Подпункт 2 изменен с 11 января 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 10 января 2023 г. N 6-П
2) при личном обращении заявителя ответственный специалист органа социальной защиты населения устанавливает личность заявителя (полномочия представителя заявителя), проверяет полноту представленного пакета документов и соблюдение требований к их оформлению, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента:
абзацы второй - шестой утратили силу с 11 января 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 10 января 2023 г. N 6-П
Информация об изменениях:
При представлении неполного пакета документов, отсутствии документов и (или) нарушении требований к оформлению документов ответственный специалист органа социальной защиты населения устно уведомляет заявителя о невозможности приема документов, разъясняет заявителю выявленные недостатки и возвращает документы заявителю.
При поступлении заявления в форме электронного документа должностное лицо органа социальной защиты населения, ответственное за обработку заявлений на предоставление государственной услуги в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, выполняет следующие действия:
регистрирует поступившее заявление в электронном журнале регистрации входящих заявлений;
не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем подачи заявления, подтверждает факт поступления заявления ответным сообщением заявителю в электронном виде с указанием перечня необходимых документов и календарной даты его личного обращения в орган социальной защиты населения либо сообщает о мотивированном отказе в приеме заявления;
3) регистрация заявления осуществляется в книге учёта обращений по форме, установленной Министерством социальных отношений.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги производится в день его подачи со всеми необходимыми документами в орган социальной защиты населения по месту жительства;
4) в подтверждение приема заявления и документов ответственный специалист органа социальной защиты населения оформляет расписку в двух экземплярах, один из которых передает заявителю, второй - подшивает в его личное дело;
Пункт 20 дополнен подпунктом 4-1 с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 10 декабря 2021 г. N 639-П
4-1) при поступлении документов заявителя посредством почтового отправления ответственный специалист органа социальной защиты населения выполняет следующие действия:
регистрирует поступившие документы в соответствии с порядком, установленным органом социальной защиты населения для регистрации входящей корреспонденции;
направляет зарегистрированные документы в отдел органа социальной защиты населения, на который возложена функция по приему документов для предоставления государственной услуги;
Подпункт 5 изменен с 11 января 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 10 января 2023 г. N 6-П
5) в случае непредставления заявителями документов, указанных в абзаце втором подпункта 4, подпункте 5 пункта 10 настоящего Административного регламента, орган социальной защиты населения запрашивает документы в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Межведомственный запрос оформляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Срок подготовки межведомственного запроса не может превышать 3 рабочих дней.
абзацы третий - одиннадцатый утратили силу;
Информация об изменениях:
См. текст абзацев третьего - одиннадцатого подпункта 5 пункта 20
Подпункт 6 изменен с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 10 декабря 2021 г. N 639-П
6) ответственный специалист органа социальной защиты населения из представленных заявителем документов (их копий), копии документа, удостоверяющего личность заявителя, копии заявления и документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, формирует личное дело. Заявление и фотография в личное дело не подшиваются.
На первом листе каждого личного дела составляется опись содержащихся в нем документов.
По документам личного дела ответственный специалист органа социальной защиты населения вносит персональные сведения о заявителе в единую информационную систему социальной защиты населения Челябинской области (далее именуется - единая информационная система) и формирует заявку на присвоение звания "Ветеран труда Челябинской области".
На основании заявки на присвоение звания "Ветеран труда Челябинской области" посредством единой информационной системы заявитель включается в списки претендентов на присвоение звания "Ветеран труда Челябинской области".
Заявления, личные дела и фотографии с сопроводительным письмом направляются в Министерство социальных отношений;
Подпункт 7 изменен с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 10 декабря 2021 г. N 639-П
7) результатом административной процедуры является формирование личного дела, направление заявления, личного дела в Министерство социальных отношений;
Подпункт 8 изменен с 11 января 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 10 января 2023 г. N 6-П
8) суммарная длительность административной процедуры от регистрации заявления органом социальной защиты населения до представления документов в Министерство социальных отношений не должна превышать 10 рабочих дней.
Пункт 20-1 изменен с 3 августа 2018 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 июля 2018 г. N 335-П
20-1. Особенности организации работы по приему документов в многофункциональном центре.
Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется работниками многофункционального центра с последующей их передачей должностным лицам органа социальной защиты населения, ответственным за предоставление государственной услуги.
Работник многофункционального центра, ответственный за организацию работы по приему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при обращении заявителя принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя заявителя (при обращении представителя заявителя);
сопоставляет представленные заявителем документы с перечнем документов, необходимых для получения государственной услуги, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента, представление которых является для заявителя обязательным;
при необходимости изготавливает копии документов, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам документов с указанием фамилии и инициалов, с проставлением даты.
В случае выявления оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 12 настоящего Административного регламента, работник многофункционального центра, ответственный за организацию работы по приему документов, сообщает заявителю о причине отказа в приеме документов, возвращает документы и предлагает принять меры по устранению основания для отказа в приеме документов.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 12 настоящего Административного регламента, ответственный работник многофункционального центра принимает заявление и документы, регистрирует их в автоматизированной информационной системе "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области", направляет заявление и скан-образы прилагаемых к нему копий документов по каналам информационных систем в течение 1 рабочего дня, следующего за днем приема заявления о предоставлении государственной услуги от заявителя, в орган социальной защиты населения. Должностное лицо органа социальной защиты населения, ответственное за прием документов, фиксирует дату приема и количество принятых пакетов документов с указанием должностного лица органа социальной защиты населения, принявшего документы.
В случае отсутствия технической возможности направления заявления и скан-образов прилагаемых к нему копий документов по каналам информационных систем работник многофункционального центра не позднее 1 рабочего дня со дня приема документов многофункциональным центром направляет пакет документов в орган социальной защиты населения почтовым отправлением или доставляет с курьером.
Должностное лицо органа социальной защиты населения, ответственное за прием документов, фиксирует дату приема и количество принятых пакетов документов с указанием фамилии работника многофункционального центра, сдавшего документы, и должностного лица органа социальной защиты населения, принявшего документы, проставляет подпись в реестрах и один экземпляр реестра передает курьеру многофункционального центра.
21. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги:
Подпункт 1 изменен с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 10 декабря 2021 г. N 639-П
1) основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство социальных отношений заявлений, фотографий и личных дел граждан, претендующих на получение государственной услуги;
Подпункт 2 изменен с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 10 декабря 2021 г. N 639-П
2) ответственный специалист Министерства социальных отношений при поступлении документов регистрирует личные дела;
По результатам рассмотрения личных дел осуществляется подготовка одного из следующих решений:
о предоставлении государственной услуги (о присвоении звания "Ветеран труда Челябинской области" и о выдаче удостоверения ветерана труда);
об отказе в предоставлении государственной услуги (об отказе в присвоении звания "Ветеран труда Челябинской области");
Подпункт 4 изменен с 11 января 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 10 января 2023 г. N 6-П
4) решение о предоставлении государственной услуги оформляется путем включения данных о гражданине в ведомость на присвоение звания "Ветеран труда Челябинской области" по форме, установленной Министерством социальных отношений, которая подписывается Министром социальных отношений Челябинской области и утверждается первым заместителем Губернатора Челябинской области, координирующим реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения.
Подпункт 6 изменен с 11 января 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 10 января 2023 г. N 6-П
6) суммарная длительность административной процедуры от регистрации личного дела в Министерстве социальных отношений до вынесения решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги не должна превышать 20 рабочих дней.
22. Оформление удостоверения ветерана труда:
1) основанием для начала административной процедуры является утверждение ведомости на присвоение звания "Ветеран труда Челябинской области";
2) необходимое количество бланков удостоверений ветерана труда ответственный специалист Министерства социальных отношений получает в бухгалтерии Министерства социальных отношений в порядке, определенном для бланков строгой отчетности;
3) оформление удостоверения ветерана труда осуществляется ответственным специалистом Министерства социальных отношений;
4) оформленные удостоверения ветерана труда одновременно с личными делами передаются ответственному специалисту органа социальной защиты населения на основании доверенности и документа, удостоверяющего личность.
Факт передачи документов регистрируется в книге учета исходящей документации по форме, установленной Министерством социальных отношений;
5) результатом выполнения административной процедуры является оформление удостоверения ветерана труда и его передача ответственному специалисту органа социальной защиты населения;
Подпункт 6 изменен с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 10 декабря 2021 г. N 639-П
6) выполнение административной процедуры осуществляется в следующие сроки:
оформление удостоверения ветерана труда осуществляется - в день принятия решения о предоставлении государственной услуги;
23. Выдача удостоверения ветерана труда:
Подпункт 1 изменен с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 10 декабря 2021 г. N 639-П
1) основанием для начала административной процедуры является поступление удостоверения ветерана труда в орган социальной защиты населения;
2) при обращении заявителя ответственный специалист органа социальной защиты населения устанавливает личность заявителя (полномочия представителя заявителя) и наличие расписки, выданной в подтверждение приема заявления о предоставлении государственной услуги и документов.
После установления личности заявителя расписка у него изымается и подшивается в личное дело;
3) выдача удостоверения ветерана труда регистрируется ответственным специалистом органа социальной защиты населения в книге учета удостоверений "Ветеран труда Челябинской области", которая должна быть пронумерована, прошнурована, подписана руководителем органа социальной защиты населения и заверена печатью.
Ответственный специалист органа социальной защиты населения вручает удостоверение ветерана труда заявителю под подпись;
4) результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю удостоверения ветерана труда;
5) продолжительность административной процедуры составляет не более 15 минут.
24. Оформление и выдача дубликата удостоверения ветерана труда:
Подпункт 1 изменен с 11 января 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 10 января 2023 г. N 6-П
1) основанием для начала административной процедуры, в случае если удостоверение ветерана труда пришло в негодность или было утрачено, является обращение заявителя в орган социальной защиты населения по месту жительства, многофункциональный центр с заявлением о выдаче дубликата удостоверения ветерана труда с приложением документов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 10 настоящего Административного регламента;
Постановлением Правительства Челябинской области от 16 апреля 2014 г. N 141-П пункт 24 настоящего Регламента дополнен подпунктом 1-1
1-1) при обращении заявителя с заявлением о выдаче дубликата удостоверения ветерана труда в многофункциональный центр работник многофункционального центра выполняет административные действия, предусмотренные пунктом 20-1 настоящего Административного регламента;
Подпункт 3 изменен с 11 января 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 10 января 2023 г. N 6-П
3) заявления о выдаче дубликата удостоверения ветерана труда, фотографии и личные дела, дополненные справкой органа социальной защиты населения о выдаче первичного удостоверения с указанием его реквизитов, направляются в Министерство социальных отношений с сопроводительным письмом в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления;
При получении дубликата удостоверения ветерана труда испорченное удостоверение ветерана труда сдается в орган социальной защиты населения;
Раздел III дополнен пунктом 24-1 с 11 января 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 10 января 2023 г. N 6-П
24-1. Особенности выполнения административных процедур в электронном виде:
1) формирование заявления осуществляется заявителем посредством заполнения электронной формы заявления на федеральном портале без необходимости дополнительной подачи указанного документа на бумажном носителе.
Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
Сформированное заявление направляется в органы социальной защиты населения посредством федерального портала.
При получении заявления в электронной форме заявителю сообщается присвоенный заявлению в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе федерального портала заявителю будет представлена информация о ходе рассмотрения указанного заявления.
Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня приема и регистрации ответственным специалистом органа социальной защиты населения документов, представленных заявителем в срок, установленный в соответствии с пунктом 18 настоящего Административного регламента;
2) заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю ответственным специалистом органа социальной защиты населения в срок, не превышающий 1 рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств федерального портала по выбору заявителя.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляются:
уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
уведомление о начале процедуры предоставления государственной услуги;
уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
уведомление о возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги;
уведомление о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги;
3) заявителю предоставляется возможность обращения с заявлением о выдаче дубликата удостоверения ветерана труда, в случае если удостоверение ветерана труда пришло в негодность или было утрачено;
4) заявителю обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на федеральном портале.
26. Утратил силу с 22 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2019 г. N 63-П
Информация об изменениях:
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
27. Порядок осуществления текущего контроля:
1) текущий контроль соблюдения последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги и принятия в ходе ее предоставления решений осуществляют должностные лица Министерства социальных отношений и органов социальной защиты населения, ответственные за предоставление государственной услуги (далее именуются - должностные лица);
2) контроль осуществляется путем проведения должностными лицами проверок соблюдения и исполнения ответственными специалистами Министерства социальных отношений и органов социальной защиты населения положений настоящего Административного регламента;
3) текущий контроль подготовки ответственными специалистами органов социальной защиты населения документов для предоставления государственной услуги осуществляет руководитель структурного подразделения органа социальной защиты населения, ответственного за предоставление государственной услуги.
Руководитель структурного подразделения органа социальной защиты населения проверяет личные дела граждан, проставляет на них дату проверки и свою подпись;
4) текущий контроль подготовки ответственными специалистами Министерства социальных отношений решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении осуществляют руководитель структурного подразделения Министерства социальных отношений, Министр социальных отношений Челябинской области или его заместитель.
Руководитель структурного подразделения Министерства социальных отношений проверяет ведомости на присвоение звания "Ветеран труда Челябинской области";
5) текущий контроль осуществляется должностными лицами в пределах сроков, установленных для соответствующих административных процедур настоящим Административным регламентом;
6) при выявлении должностными лицами нарушений, допущенных ответственными специалистами Министерства социальных отношений или органов социальной защиты населения, положений настоящего Административного регламента должностными лицами принимаются меры к устранению выявленных нарушений.
1) контроль полноты и качества предоставления государственной услуги органами социальной защиты населения осуществляет Министерство социальных отношений в плановом и внеплановом порядке;
2) плановые проверки проводятся в ходе комплексных проверок деятельности органов социальной защиты населения в соответствии с годовыми планами работы Министерства социальных отношений.
Для проведения плановой проверки формируется комиссия из специалистов Министерства социальных отношений.
По результатам плановой проверки составляется справка об организации деятельности органа социальной защиты населения по предоставлению государственной услуги, выявленных нарушениях, рекомендациях и сроках по их устранению;
3) внеплановые проверки проводятся по заявлениям граждан, общественных объединений.
В случае выявления в ходе внеплановых проверок нарушений прав граждан принимаются меры к восстановлению нарушенных прав.
Пункт 29 изменен с 3 августа 2018 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 июля 2018 г. N 335-П
29. Ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства социальных отношений (далее именуются - государственные служащие), муниципальных служащих органов социальной защиты населения (далее именуются - муниципальные служащие) за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения настоящего Административного регламента:
государственные служащие и муниципальные служащие несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с действующим законодательством о государственной и муниципальной службе, Трудовым кодексом Российской Федерации и положениями должностных регламентов.
Работники многофункционального центра при неисполнении либо при ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей в рамках реализации функций многофункциональных центров, предусмотренных частью 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", привлекаются к ответственности, в том числе установленной Уголовным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц.
Наименование раздела V изменено с 22 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2019 г. N 63-П
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов социальной защиты населения, Министерства социальных отношений, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, работников
Пункт 30 изменен с 3 августа 2018 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 июля 2018 г. N 335-П
30. В досудебном (внесудебном) порядке заявители могут обжаловать действия (бездействие) органов социальной защиты, Министерства социальных отношений, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, работников и принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее именуется - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом социальной защиты, Министерством социальных отношений, многофункциональным центром, должностным лицом органа социальной защиты, должностным лицом Министерства социальных отношений, работником многофункционального центра, государственным гражданским служащим, муниципальным служащим при получении данным заявителем государственной услуги.
Пункт 30-1 изменен с 17 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 15 ноября 2023 г. N 617-П
30-1. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
в Министерстве социальных отношений по адресу: 454048, город Челябинск, улица Воровского, дом 30, кабинет 9, телефоны: 8 (351) 232-41-94, 8 (351) 232-41-47, 8 (351) 232-39-09;
на официальном сайте Министерства социальных отношений: www.minsoc74.ru;
в органах социальной защиты населения;
на информационном стенде, расположенном в здании многофункционального центра;
Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области установлены постановлением Правительства Челябинской области от 22.08.2012 г. N 459-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области".
Пункт 31 изменен с 22 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2019 г. N 63-П
31. Предметом жалобы являются действия (бездействие) органа социальной защиты населения, Министерства социальных отношений, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, работников и принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра невозможно в связи с тем, что на многофункциональные центры не возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия многофункционального центра, работника многофункционального центра невозможно в связи с тем, что на многофункциональные центры не возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ Министерства социальных отношений, должностного лица Министерства социальных отношений в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра невозможно в связи с тем, что на многофункциональные центры не возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами шестым - девятым пункта 11 настоящего Административного регламента. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра невозможно в связи с тем, что на многофункциональные центры не возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем действий (бездействия) организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их работников и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги в случаях, указанных в настоящем пункте, не осуществляется в связи с тем, что они не участвуют в предоставлении государственной услуги.
Пункт 32 изменен с 14 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 10 декабря 2021 г. N 639-П
32. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба.
Абзац утратил силу с 3 августа 2018 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 июля 2018 г. N 335-П
Информация об изменениях:
Пункт 33 изменен с 17 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 15 ноября 2023 г. N 617-П
33. Жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц органа социальной защиты населения, муниципальных служащих подаются руководителю органа социальной защиты населения или в Министерство социальных отношений. Жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства социальных отношений, государственных гражданских служащих подаются Министру социальных отношений Челябинской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) Министра социальных отношений Челябинской области подаются в Правительство Челябинской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра.
Жалоба на решения и действия (бездействие) органа социальной защиты населения, должностного лица органа социальной защиты населения, муниципального служащего может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа социальной защиты населения, федерального портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства социальных отношений, должностного лица Министерства социальных отношений, государственного гражданского служащего, Министра социальных отношений Челябинской области может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства социальных отношений, федерального портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта многофункционального центра, федерального портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Личный прием заявителей в Министерстве социальных отношений осуществляется по адресу: 454048, город Челябинск, улица Воровского, дом 30 по предварительной записи в соответствии с графиком, утвержденным правовым актом Министерства социальных отношений.
Подпункт 1 изменен с 22 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2019 г. N 63-П
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства социальных отношений либо государственного гражданского служащего, должностного лица органа социальной защиты населения либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
Подпункт 3 изменен с 22 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2019 г. N 63-П
3) сведения об обжалуемых действиях (бездействии) и решениях органа социальной защиты населения, Министерства социальных отношений, должностного лица Министерства социальных отношений либо государственного гражданского служащего, должностного лица органа социальной защиты населения либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра;
Подпункт 4 изменен с 22 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2019 г. N 63-П
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа социальной защиты населения, Министерства социальных отношений, должностного лица Министерства социальных отношений либо государственного гражданского служащего, должностного лица органа социальной защиты населения либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Пункт 35 изменен с 22 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2019 г. N 63-П
35. Жалоба, поступившая в орган социальной защиты населения, Министерство социальных отношений, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра либо Правительство Челябинской области, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа социальной защиты населения, Министерства социальных отношений, многофункционального центра в приеме документов у заявителя либо обжалования отказа Министерства социальных отношений в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Пункт 36 изменен с 3 августа 2018 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 31 июля 2018 г. N 335-П
36. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Пункт 37 изменен с 22 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2019 г. N 63-П
37. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 36 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Пункт 37-1 изменен с 22 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2019 г. N 63-П
37-1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 37 настоящего Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Министерством социальных отношений, органом социальной защиты населения, многофункциональным центром в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
Раздел V дополнен пунктом 37-2 с 22 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2019 г. N 63-П
37-2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 37 настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
Пункт 38 изменен с 22 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2019 г. N 63-П
38. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с абзацем первым пункта 33 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Присвоение звания "Ветеран труда
Челябинской области" и выдача удостоверения
"Ветеран труда Челябинской области"
Информация
об органах социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Челябинской области
Приложение 1 утратило силу с 17 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 15 ноября 2023 г. N 617-П
Информация об изменениях:
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Присвоение звания "Ветеран труда
Челябинской области" и выдача удостоверения
"Ветеран труда Челябинской области"
Блок-схема
последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги
Приложение 2 утратило силу с 22 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 20 февраля 2019 г. N 63-П
Информация об изменениях:
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Присвоение звания "Ветеран труда
Челябинской области" и выдача
удостоверения "Ветеран труда
Челябинской области"
Информация
о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты многофункциональных центров
Приложение 3 утратило силу с 17 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 15 ноября 2023 г. N 617-П
Информация об изменениях:
Документ