Оценка эффективности муниципальной программы "Крепкая семья" за 2018 г

Утверждена Постановлением Администрации

Брединского муниципального района

от _31.12.2015 № 728-П

согласовано И.о. руководителя УСЗН

Т.А. Фрикель ______________________

« 28 »февраля 2018 год

Оценка эффективности

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

"Крепкая семья на 2016- 2018 годы»

за 2018 год

Исполнитель: Мирошникова Н.Н.

3-55-54 uszn05@minsoc74.ru

Раздел 1. «Конкретные результаты реализации

муниципальной программы, достигнутые за отчетный период»

Одной из причин семейного неблагополучия является слабая эконо­мическая самостоятельность семей, что порождает большое число семей, находящихся в социально опасном положении, которые нуждаются в различных мерах социальной поддержки.

По состоянию на 1 января 2016 года в органах социальной защиты населения Брединского муниципального района состоит на учете семей 2013 малоимущих семей, в которых воспитывается 3423 несовершеннолетних детей: из них 19 семей находящихся в социально опасном положение, в которых воспитывается 42 несовершеннолетних ребенка и 105 семьи «группы риска», в которых воспитывается 269 несовершеннолетних ребенка.

По состоянию на 2018 год района состоит на учете семей 1898 малоимущих семей, в которых воспитывается 3226 несовершеннолетних детей: из них 14 семей находящихся в социально опасном положение, в которых воспитывается 31 несовершеннолетний ребенок и 77 семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, в которых воспитывается 193 несовершеннолетних ребенка.

Программа предусматривает комплекс мероприятий, направленных на повышение эффективности, расширение форм и методов профилактической работы с семьями и детьми, которые находятся в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации, на ранней стадии социального неблагополучия, для предупреждения социального сиротства и семейного неблагополучия, профилактики безнадзорности и правонарушений, несовершеннолетних в Брединском муниципальном районе.

Проблема семейного алкоголизма в настоящее время вызывает особую тревогу. В первую очередь от злоупотребления спиртными напитками страдают дети. Негативные последствия имеет зачатие в состоянии опьянения, прием алкоголя матерью во время беременности- все это приводит к разнообразным дефектам развития многих органов и систем организма ребенка. Одно из направление программы направленно на укрепление семейных ценностей и для этого организованно мероприятие как метод кодирования Основная польза кодировки от алкоголя заключается в том, что пациент получает поддержку в своем решении не употреблять спиртное. Так в 2018 году за счет программы закодировано 6 человек.

Статистические показатели последних лет позволяет сделать выводы о росте негативных тенденций в сфере семейных отношений, о росте семейного неблагополучия как в целом по Челябинской области, так и в Брединском муниципальном районе. Анализ причин попадания детей в разного вида социальные учреждения показывает, что они напрямую связаны с падением престижа семьи, материальными и жилищными трудностями, увеличением внебрачной рождаемости, снижением стабильности брака, большим количеством детей с врожденными хроническими патологиями и инвалидностью, резким изменением ответственности семьи за воспитание и обучение ребенка, вынужденной миграции семьи.

Основные результаты

реализации муниципальной программы, достигнутые в отчетном периоде

Таблица 1

Сведения о достижении показателей (индикаторов)

муниципальной программы.

Оценка результатов и социально-экономическая эффективность Программы проводиться на основе системы показателей эффективности реализации мероприятий Программы (индикативных показателей), характеризующих состояние и динамику профилактики семейного неблагополучия в Брединском муниципальном районе за 2018 год, которые приведены в таблице.

Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) направлений отдельных мероприятий муниципальной программы.

Таблица 2

Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по формуле: СД п/ппз = ЗП п\пф: ЗПп\пп

По оценке отклонений значений показателя (индикатора) на конец отчетного периода Программы можно сделать следующее обоснование:

· В течение года размещалась информация в газете «Сельские новости». Всего запланировано 7 статей, фактически опубликовано 2 статьи (об условиях назначения ежемесячных выплат при рождении первого и второго ребенка, а также о ежемесячной денежной выплате при рождении третьего и (или) последующих детей). Информационные материалы, касающиеся социальной защиты семей с детьми такие как: информация об отдыхе детей в санаториях и лагерях Челябинской области, о приеме документов для оформления единовременного социального пособия многодетным семьям и семьям с детьми-инвалидами на подготовку детей к учебному году, о проведении «Сретенского бала», о проведении зонального фестиваля «Сказки народов мира», круглый стол с Фондом «Мост» о финансовой грамотности и т.д в количестве 14 публикаций на сайтах УСЗН и учреждений.

· По показателю количество мероприятий, направленных на укрепление и поддержку семей оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей находящихся в социально опасном положении проживающих на территории Брединского муниципального района проведено 5 мероприятий такие как, акции «Подарим детям Новый год» - 2 мероприятия, организованное мероприятие к Дню защиты детей, оказание благотворительной помощи семьям в виде канцелярских товаров, оздоровительная компания. Так и по следующему индикатору «доля семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории Брединского муниципального района, участвующих в мероприятиях муниципальной программы» также превышает плановое значение на 0,8. Т.е можно сделать вывод, что данные семьи привлекаются в культурную жизнь района, стараются приобщится к обществу.

· Количество семей, выявленных на раннем этапе неблагополучия пока не достигает планового значение, но значительно вырос в сравнении с 2016 и 2017 годами. Поэтому в 2019 году необходимо активизировать работу в этом направлении, чтобы фактический показатель соответствовал плановому, что позволит предотвратить социальное сиротство.

· По показателю «Доля семей, снятых с учета отделением помощи семье и детям МУ «КЦСОН» значение отклонения составляет - 0,5, что является ниже, чем показатель плана. На протяжении всего периода действия муниципальной программы можно сделать вывод, что плановый показатель завышен н.

· Количество мероприятий, направленных на оказание социальной, психологической помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении это мероприятия работы психолога. Психолог ОПСиД МУ КЦСОН. в индивидуальных беседах, либо групповых занятиях проводит диагностирование всех членов семьи, используя при этом различные формы и методы: анкетирование, тестирование, наблюдение, беседы, опрос, составление карты социальных связей, методик («Моя семья», «Несуществующее животное», «Дом, дерево, человек», «Определения индивидуальных копонг-стратегий Э.Хайма и т.д.). Таких основных мероприятий проведено 10.

· Количество родителей лишенных родительских прав за отчетный период фактический показатель больше чем плановый. К сожалению, не всегда ресурсы, затраченные на социализацию семьи, дают положительный эффект. Часто лишь удается сдерживать негативные тенденции в неблагополучной семье, не давая «переступить черт» взрослым и детям. Ослабевает воспитательный и нравственный потенциал семьи, снижается ответственность родителей за содержание и воспитание детей. В таких семьях нельзя оставлять детей и поэтому принималось решение об изъятии детей и лишение родительских прав в отношении родителей. В 2018 году необходимостью в лишении родительских прав стало 10 человек. Но тем не менее необходимо продолжать профилактику с социальным сиротством.

Раздел 2 Перечень мероприятий муниципальной программы,

реализация которых предусмотрена в отчетном году, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки

Таблица 3

Раздел 3 Данные об использовании бюджетных

ассигнований на выполнение

мероприятий муниципальной программы

Оценка результатов осуществления системы Программных мероприятий должно обеспечивать создание комплексной системы профилактической коррекционной и реабилитационной работы с семьями и детьми, находящихся в трудной жизненной ситуацией в Брединском муниципальном районе. Реализация программных мероприятий по объемам финансирования за 2018 год представлена в таблице.

Таблица 4

Показатели эффективности использования бюджетных ассигнований на выполнение муниципальной программы в рамках системы программных мероприятий можно наблюдать 100% использование бюджетных средств выделенных для реализации программных мероприятий. При дополнительном финансировании освоено еще одно мероприятие «приобретение и установка датчиков пожарных» в сумме 19250 рублей.

Последовательное осуществление системы Программных мероприятий обеспечит создание комплексной системы профилактической, коррекционной и реабилитационной работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации в Брединском муниципальном районе.

В целом завершен первый этап реализации Программы, являющийся периодом решения наиболее актуальных и неотложных задач по всем направлениям Программы

Подводя итоги в работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и реализации мероприятий данного направления достигнуто до 0,86 - количество семей, выявленных на раннем этапе неблагополучия, - заметное увеличение мероприятий психолога направленных на социализацию семьи на 1,5, - увеличение мероприятий для категорий семей состоящих на учете в МУ КЦСОНе.

Основная проблема в том, что положительный эффект краткосрочный, некоторые семьи вроде и осознают необходимость изменить свой образ жизни ради ребенка, но проходит время и все возвращается. Еще есть такая проблема как невозможность оказать материальную помощь нуждающейся семье в полном объеме, Также хочется отметить слабую работу межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, которая должна формировать отношения между органами и учреждениями системы профилактики посредством координации их деятельности комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Совместными усилиями программа позволит обеспечить разрешение создавшейся негативной ситуации в неблагополучных семьях;

способствовать улучшению детско – родительских отношений;

предупредить проявления жестокого обращения с детьми, защитить от жизненных невзгод, конфликтов, улучшить социально – психологический климат в семье.

Раздел 4 «Информация о внесенных в

муниципальную программу изменениях»

В течение 2018г. в муниципальную программу были внесены изменения в объеме финансирования. Муниципальная программа утверждена постановлением от 31.12.2015 № 728-П. Постановлением от 16.07.2018г № 653-П внесены изменения об объеме финансирования:

- доведены дополнительные ассигнования на организацию, приобретения и установка датчиков пожарных для граждан, состоящих на учете в отделении помощи семье и детям и срочном отделении.

Раздел 5 Отчет об использовании

бюджетных ассигнований местного бюджета

на реализацию муниципальной программы

Таблица 5

Информация
о степени достижения целей и задач муниципальной программы

Таблица 6

Заместитель руководителя Мирошникова Н.Н.