Отчет по программе "Крепкая семья" за 2018 г
Отчет
по муниципальной программе
"Крепкая семья"
за 2018 год
Статистические показатели последних лет позволяет сделать выводы о росте негативных тенденций в сфере семейных отношений, о росте семейного неблагополучия как в целом по Челябинской области, так и в Брединском муниципальном районе. Анализ причин попадания детей в разного вида социальные учреждения показывает, что они напрямую связаны с падением престижа семьи, материальными и жилищными трудностями, увеличением внебрачной рождаемости, снижением стабильности брака, большим количеством детей с врожденными хроническими патологиями и инвалидностью, резким изменением ответственности семьи за воспитание и обучение ребенка, вынужденной миграции семьи.
I. Основные результаты
реализации муниципальной программы, достигнутые в отчетном периоде
Таблица 1
№ п\п | Наименование муниципальной программы | Цель | Характеристика вклада основных результатов в решение задач и достижение целей муниципальной программы | |
задачи | Результаты (индикаторы), достигнутые в отчетном году | |||
Крепкая семья | взаимодействие учреждений Брединского района в создании комплексной системе профилактической, коррекционной и реабилитационной работы с семьями и детьми, которые находятся в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации, на ранней стадии социального неблагополучия, для предупреждения социального сиротства и семейного неблагополучия. | |||
1 | - создание и развитие межведомственной системы комплексного разрешения проблем семьи; | снижение числа родителей, лишенных и родительских прав | К 2019 году показатель «выявление семей на раннем этапе неблагополучия» равен 26 при плановом показателе 30 Наблюдение положительной динамики в семьях, что приводит к увеличению количества семей, снятых с учёта в связи с улучшением и стабилизацией обстановки. Снятых с учета семей от 20 (2016 г.) до 30 (2018г) . | |
2 | обеспечение адресной социальной поддержки, с учетом условий и факторов нуждаемости | оказание адресной материальной помощи остронуждающимся семьям в реабилитационный период | ||
3 | внедрение новых психолого-педагогических технологий в области профилактической и коррекционной работы с семьями и детьми; | |||
4 | проведение диагностического обследования информирование информационного банка данных семей и детей, которые находятся в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации, на ранней стадии социального неблагополучия | количество родителей, которым оказана помощь в лечении и кодировании от алкогольной зависимости (из числа родителей, нуждающихся в данном виде помощи) | ||
5 | создание общественного мнения по приоритет у семейного воспитания детей | количество детей, охваченных летними формами оздоровления (из числа детей находящихся в социально-опасных семьях и семьях «группы риска» в возрасте от 7 до 15) | ||
II. Степень реализации мероприятий.
Степень реализации мероприятий рассчитывается для направлений отдельных мероприятий, выполненных в полном объеме
СРм = Мв/ М
СРм = 3/3 = 1
Всего по программе "Крепкая семья" запланированы три мероприятия. Все мероприятия в течение года были освоены.
III. Сведения о достижении показателей (индикаторов)
муниципальной программы.
Оценка результатов и социально-экономическая эффективность Программы проводиться на основе системы показателей эффективности реализации мероприятий Программы (индикативных показателей), характеризующих состояние и динамику профилактики семейного неблагополучия в Брединском муниципальном районе за 2018 год, которые приведены в таблице.
Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) направлений отдельных мероприятий муниципальной программы.
Таблица 2
№ п\п | Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение показателей (индикаторов) | Отклонения | Оценка в баллах | ||
2017г факт | 2018г | ||||||
план | факт | ||||||
1 | Разработка и размещение в СМИ информационных материалов, касающихся социальной защиты семей с детьми. | единиц | 7 | 7 | 14 | 2 | +1 |
2 | Количество мероприятий, направленных на укрепление и поддержку семей оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей «группы риска», семей находящихся в социально опасном положении проживающих на территории Брединского муниципального района | единиц | 4 | 4 | 5 | 1,25 | +0,25 |
3 | Доля семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей «группы риска», семей находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории Брединского муниципального района, участвующих в мероприятиях муниципальной программы. | % | 22,5 | 13 | 23 | 1,8 | + 0,8 |
4 | Количество семей, выявленных на раннем этапе неблагополучия | единиц | 13 | 30 | 26 | 0,87 | -0,13 |
5 | Доля семей, снятых с учета отделением помощи семье и детям МБУ «КЦСОН». | % | 26 | 60 | 30 | 0,5 | -0,5 |
6 | Количество семей, находящихся в социально-опасном положении, переведенных в категорию семьи «группы риска». | единиц | 6 | 12 | 2 | 0,2 | -0,8 |
7 | Количество мероприятий, направленных на оказание социальной, психологической помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, семей «группы риска», семей, находящихся в социально опасном положении | единиц | 6 | 4 | 10 | 2,5 | +1,5 |
8 | Снижение числа родителей, лишенных родительских прав | единиц | 6 | 6 | 10 | 1,6 | 0 |
Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по формуле: СД п/ппз = ЗП п\пф: ЗПп\пп
Обоснование:
По оценке отклонений значений показателя (индикатора) на конец отчетного периода Программы можно сделать следующие выводы:
· В течение года размещалась информация в газете «Сельские новости». Всего запланировано 7 статей, фактически опубликовано 2 статьи (об условиях назначения ежемесячных выплат при рождении первого и второго ребенка, а также о ежемесячной денежной выплате при рождении третьего и (или) последующих детей). Информационные материалы, касающиеся социальной защиты семей с детьми такие как: информация об отдыхе детей в санаториях и лагерях Челябинской области, о приеме документов для оформления единовременного социального пособия многодетным семьям и семьям с детьми-инвалидами на подготовку детей к учебному году, о проведении «Сретенского бала», о проведении зонального фестиваля «Сказки народов мира», круглый стол с Фондом «Мост» о финансовой грамотности и т.д в количестве 14 публикаций на сайтах УСЗН и учреждений.
· По показателю количество мероприятий, направленных на укрепление и поддержку семей оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей находящихся в социально опасном положении проживающих на территории Брединского муниципального района проведено 5 мероприятий такие как, акции «Подарим детям Новый год» - 2 мероприятия, организованное мероприятие к Дню защиты детей, оказание благотворительной помощи семьям в виде канцелярских товаров, оздоровительная компания. Так и по следующему индикатору «доля семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории Брединского муниципального района, участвующих в мероприятиях муниципальной программы» также превышает плановое значение на 0,8. Т.е можно сделать вывод, что данные семьи привлекаются в культурную жизнь района, стараются приобщится к обществу.
· Количество семей, выявленных на раннем этапе неблагополучия пока не достигает планового значение, но значительно вырос в сравнении с 2016 и 2017 годами. Поэтому в 2019 году необходимо активизировать работу в этом направлении, чтобы фактический показатель соответствовал плановому, что позволит предотвратить социальное сиротство.
· По показателю «Доля семей, снятых с учета отделением помощи семье и детям МУ «КЦСОН» значение отклонения составляет - 0,5, что является ниже, чем показатель плана. На протяжении всего периода действия муниципальной программы можно сделать вывод, что плановый показатель завышен н.
· Количество мероприятий, направленных на оказание социальной, психологической помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, семей, находящихся в социально опасном положении это мероприятия работы психолога. Психолог ОПСиД МУ КЦСОН. в индивидуальных беседах, либо групповых занятиях проводит диагностирование всех членов семьи, используя при этом различные формы и методы: анкетирование, тестирование, наблюдение, беседы, опрос, составление карты социальных связей, методик («Моя семья», «Несуществующее животное», «Дом, дерево, человек», «Определения индивидуальных копонг-стратегий Э.Хайма и т.д.). Таких основных мероприятий проведено 10.
· Количество родителей лишенных родительских прав за отчетный период фактический показатель больше чем плановый. К сожалению, не всегда ресурсы, затраченные на социализацию семьи, дают положительный эффект. Часто лишь удается сдерживать негативные тенденции в неблагополучной семье, не давая «переступить черт» взрослым и детям. Ослабевает воспитательный и нравственный потенциал семьи, снижается ответственность родителей за содержание и воспитание детей. В таких семьях нельзя оставлять детей и поэтому принималось решение об изъятии детей и лишение родительских прав в отношении родителей. В 2018 году необходимостью в лишении родительских прав стало 10 человек. Но тем не менее необходимо продолжать профилактику с социальным сиротством.
IV. Оценка результатов осуществления системы Программных мероприятий должно обеспечивать создание комплексной системы профилактической коррекционной и реабилитационной работы с семьями и детьми, находящихся в трудной жизненной ситуацией в Брединском муниципальном районе. Реализация программных мероприятий по объемам финансирования за 2018 год представлена в таблице.
Данные об использовании бюджетных ассигнований на выполнение
мероприятий муниципальной программы
Таблица 3
№ п/п | Наименование мероприятия | Первоначальный бюджет на 2018г. | 2018 год | Отклонения | ||
План | Факт | |||||
1 | Организация мероприятий по контрацепции женщин, оказавшихся в трудной ситуации, во избежание нежелательной беременности | 4000 | 3999 | 3999 | 1 | |
2 | Организация мероприятий по лечению от алкогольной зависимости родителей | 25000 | 24259 | 24259 | 1 | |
3 | Организация, приобретение и установка датчиков пожарных для граждан состоящих на учете в отделении помощи семье и детям и срочном отделении. | 0 | 19250 | 19250 | 1 | |
Всего | 29000 | 47508 | 47508 | 1 | ||
Показатели эффективности использования бюджетных ассигнований на выполнение муниципальной программы в рамках системы программных мероприятий можно наблюдать 100% использование бюджетных средств выделенных для реализации программных мероприятий. При дополнительном финансировании освоено еще одно мероприятие «приобретение и установка датчиков пожарных» в сумме 19250 рублей.
Последовательное осуществление системы Программных мероприятий обеспечит создание комплексной системы профилактической, коррекционной и реабилитационной работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации в Брединском муниципальном районе.
В целом завершен первый этап реализации Программы, являющийся периодом решения наиболее актуальных и неотложных задач по всем направлениям Программы
Подводя итоги в работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и реализации мероприятий данного направления достигнуто до 0,86 - количество семей, выявленных на раннем этапе неблагополучия, - заметное увеличение мероприятий психолога направленных на социализацию семьи на 1,5, - увеличение мероприятий для категорий семей состоящих на учете в МУ КЦСОНе.
Основная проблема в том, что положительный эффект краткосрочный, некоторые семьи вроде и осознают необходимость изменить свой образ жизни ради ребенка, но проходит время и все возвращается. Еще есть такая проблема как невозможность оказать материальную помощь нуждающейся семье в полном объеме, Также хочется отметить слабую работу межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, которая должна формировать отношения между органами и учреждениями системы профилактики посредством координации их деятельности комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Совместными усилиями программа позволит обеспечить разрешение создавшейся негативной ситуации в неблагополучных семьях;
способствовать улучшению детско – родительских отношений;
предупредить проявления жестокого обращения с детьми, защитить от жизненных невзгод, конфликтов,
улучшить социально – психологический климат в семье.
И.о. руководителя УСЗН Т.А. Фрикель
Мирошникова Н.Н. 3-55-54